甘南州政府部门权力清单和责任清单全部上线公布

把建立政府部门权力清单和责任清单作为转变政府职能、推进依法行政的重中之重，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，利用6个月时间，对州、县市政府工作部门和隶属政府管理承担行政职能的事业单位的行政职权，对照法律、法规、规章和部门“三定”规定进行了全面清理，编制了权责清单。

一是组织领导强保障。省政府办公厅《三张清单一张网工作方案》下发后，我州认真学习，严格按照方案要求，及时制定了《关于推行全州各级政府工作部门权力清单制度的实施意见》和《建立州政府部门行政权力清单和责任清单工作方案》，明确了编制权责清单工作的总体目标、基本原则、清理范围、时间安排和工作要求。同时，为了确保工作任务保质保量圆满完成，州政府成立了甘南州“三张清单一张网”建设协调推进领导小组和综合协调组，健全了工作机构，提供了组织保障。

二是业务培训打基础。通过与省编办的沟通联系，学习借鉴省上的经验做法，获取第一手资料，编制了《政府部门权力清单和责任清单清理工作指南》，供各县市、各部门学习参考，熟悉和掌握相关的政策、法规。3月13日，召开了全州政府部门权责清单清理工作培训会议，邀请省编办审改处相关领导，对州直有关部门分管领导和具体工作人员、各县市编办主任和业务人员进行了系统培训和具体指导，进一步提高大家业务水平，为权责清单建设工作的顺利开展打下了坚实的基础。

三是靠实责任抓落实。分解任务，靠实责任，由编办负责权责清单的组织审查和编制工作，法制办负责合法性依据及责任事项和追责情形的审查，各相关单位负责本单位权责清单的清查梳理编制工作。同时，州、县市编办抽调工作人员，组建工作机构，实行集中办公。各县市、州直有关部门严格按照省州的部署要求，制定工作方案，由一把手负总责，分管领导专抓，业务人员具体抓，对照法律、法规、规章和“三定”等规范性文件，对部门行政职权逐项进行清理，认真开展自查自清工作，详细编制权责清单。

四是细化措施严审核。严格审核各单位自查清理结果，重点抓好清权、减权、确权、晒权等关键环节，加强权责清单的合法性、合理性、规范性审查，确保行政权力和责任事项分类清晰、编制科学、定位准确、合法有效。自查清理阶段开始以后，州、县市编办和法制办通过“三上三下”集中联审，反复修改，分别对州、县市政府部门编制的权责清单进行了认真审核。编制了州、县市《政府部门、有关事业单位权责清单目录》，并广泛征求社会各界意见建议，不断修改完善。8月19日，召开州政府常务会议，审议通过了州政府各部门的权责清单；各县市于10月中旬召开政府常务会议，审议通过了县市政府部门的权责清单。

五是网络公布受监督。按照“政府权力进清单、清单之外无权力”的要求，8月25日，对州政府46个部门（单位）梳理出的2872项行政职权、19938项责任事项、28425项追责情形，在甘南州政府政务服务网上向社会进行了公布，并在甘肃政府服务网全部上线发布；对七县一市政府梳理出的24052项行政职权、165740项责任事项、244879项追责情形，于10月25日前全部导入了政务服务系统，10月28日前在政务服务网上向社会进行了公布，主动接受社会和群众监督，让老百姓知道政府部门有哪些权力，运行流程是什么，违规行使承担什么责任，切实把政府权力关进制度的“笼子”里，“晒”在阳光下。