州编办坚持“五化”并重扎实开展机构编制政策法规宣传活动

今年来，州编办结合工作实际，以“七个一”为载体，采取“五化”措施，狠抓机构编制政策法规学习宣传活动，进一步扩大了政策法规覆盖面，有力提升了机构编制管理的科学化、规范化、法制化水平。

一是坚持机构编制政策法规学习宣传“机制常态化”，培养依法行政意识。采取多种方式开展普法教育，建立法律知识全员学习机制，依托“甘南州在线教育平台”，自觉学习法律法规等基础知识。坚持每周一集中学习制度，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，将法律基础知识学习和机构编制政策法规宣传有效融合，增强学习宣传效果。

二是坚持机构编制政策法规学习宣传“活动固定化”，增强红线意识。坚持把机构编制政策法规学习宣传工作纳入目标管理，与各县市、各科室层层签订目标责任书，把学习宣传任务压实到每个党员干部身上。同时，把机构编制政策法规纳入各县市委党校干部教育培训总体规划，引导广大干部职工牢固树立机构编制纪律“红线”意识。从玛曲县编办开展的机构编制政策法规进党校活动来看，辐射干部近千人，进一步增强了政策法规的知晓率。

三是坚持机构编制政策法规学习宣传“内容系统化”，营造浓厚氛围。坚持把政策法规宣传教育作为一项基础性工作紧抓不放，有效结合行政审批制度改革、事业单位分类改革、实名制管理等重点工作，认真梳理和研究解决各部门各单位在机构设置、人员编制使用、法人登记管理等存在的突出问题，抓住开展专项督查、召开会议、调查研究、组织培训等有利时机，全方位、多层次宣传机构编制政策法规，营造“人人遵守机构编制纪律、人人支持机构编制工作”的良好氛围。

四是坚持机构编制政策法规学习宣传“形式多样化”，提高政策知晓率。坚持以“甘南机构编制网”、微信公众号、手机短信等媒体为载体，拓宽机构编制政策法规宣传渠道，充分发挥政务网站联系群众的“窗口”作用，分门别类地向社会大众宣传各级机构编制政策法规。通过增设互动交流板块，开通意见征集和在线留言通道，实时受理对机构编制工作的各类意见建议，及时接受公众的咨询和监督。

五是坚持机构编制政策法规学习宣传“管理制度化”，提升法制化水平。践行“编制就是法律”的理念，坚持用制度规范各项工作。今年以来，围绕机关管理、用编程序、议事流程等方面，先后修订完善了22份文件，规范了工作流程，完善了议事规则。同时，建立健全组织、编制、人社、财政四部门联动约束机制，严格落实机构编制部门一家归口承办、机构编制部门一家发文、州编委主要领导“一支笔”审批的“三个一”审批制度，形成“用制度管人、用制度管事、让制度管用”的良好机制。