规范制定“三定” 明确职责任务推动州直事业单位更好履职尽责

全面梳理，精准摸清底数。自去年调研发现州直个别事业单位未制定“三定”规定情况以来，州委编办坚持问题导向，积极主动作为，及时组织力量，对州级层面事业单位全面进行梳理，详细掌握未制定“三定”规定单位有关情况，并围绕教育卫生、文化旅游、生态环保、医疗保障等重点领域有针对性地开展机构编制情况调研，理清机构职能职责，摸清机构编制底数，广泛听取意见建议，深入挖掘体制机制矛盾问题，为“三定”规定制定修订奠定了坚实的工作基础。

主动对接，强化工作指导。在前期梳理调研的基础上，及时印发“三定”规定制定修订工作通知，明确时间节点、任务分工和工作标准等具体要求，并主动靠前服务，积极与相关部门（单位）对接沟通，按照新组建单位、涉及重大职责机构编制调整单位、成立以来未制定“三定”规定单位3种类别，紧扣单位职责、内设机构和编制职数等要素，拟定“三定”规定模板和基本情况审核表，全流程跟踪指导，确保高质量起草拟定“三定”规定草案。

恪守原则，严格审核把关。严格按照《“三定”规定制定和实施办法》及机构编制管理相关规定，对照“八个是否”标准，从严从细从实逐条逐项认真审核单位“三定”规定草案初稿。以法律法规、责任清单和机构编制部门文件为依据，全面梳理完善单位职责，保证单位履职不缺位、不越位、不错位。严格控制内设机构数量，保留必要的业务科室，整合职责相近的机构；根据核定的人员编制数，规范设置领导职数。聚焦程序、表述等关键细节，从内容是否全面具体、行文是否准确规范等方面，指导有关单位多次进行修改完善，并充分征求相关部门意见，确保了“三定”规定制定修订程序严谨、格式统一、用词规范。

明确职责，依法依规运行。通过多轮审核、层层把关，形成单位“三定”草案，提交州委编委会议审定后，按程序完成了州公共资源交易中心等10个单位“三定”规定制定印发工作，精准界定单位职责边界，合理设置内设机构，规范核定领导职数，构建起系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，有效解决了教育、卫生等领域有关单位长期因无“三定”规定而造成的职责权限不清、人员配备不规范、工作运行无依据等问题，切实维护机构编制工作的严肃性和权威性。

    供稿：牛彩霞