优化布局谋新篇 盘活资源促发展——2025年甘南州事业单位机构编制工作综述

 这一年，我们重拳出击、率先撤并整合，推动事业机构“精干化”设置。针对州县一些事业单位职责交叉、编制规模小、服务能力有限、效率不高等问题，我们紧扣贯彻落实党的二十届三中全会“优化事业单位结构布局，强化公益性”部署要求，坚持调研评估先行，重拳出击，撤并整合了州级农业农村、林业和草原部门所属13个科研推广类事业机构，组建了甘南州农林牧草科学院；整合了州级生态环境、文化旅游领域9个科级事业机构，按行业各组建了1个符合国家政策导向和我州产业发展实际的新型事业机构；撤销了州人社局所属职业技能鉴定指导机构，归并了相关职责，推动资源向优势、核心领域集聚；指导支持舟曲县撤并农业农村局所属8个事业机构，精干设置了局属3个事业机构。通过撤并整合、精干设置，使州县农林牧草科技研发、生态环境保护、文化旅游产业发展、就业服务管理等方面服务效能得到不断强化。

 这一年，我们担当作为、着力优化重组，推动服务保障“高质效”转变。认真贯彻中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场《意见》和省委第五轮巡视反馈整改、省政府办公厅有关要求，按照州委州政府总体安排，强化政策研判，积极担当作为，在深入调研与分析评估、广泛征求意见的基础上，撤销了州公共资源交易中心8县（市）分中心，优化整合了州公共资源交易中心有关机构及职责，充实了人员编制和工作力量，构建起全州统一公共资源交易平台。紧扣全省大局大势和州情、县情实际，充分利用调整后的机构限额，单设了县（市）营商环境建设服务机构，既理顺了全州营商环境建设体制，又强化了机构职能，为助力我州全面发展提供了体制机制保障。

 这一年，我们守正创新、强力规范调整，推动机构职能“法定化”履行。坚持问题导向，对州级层面处级事业单位“三定”规定制定情况集中进行梳理，结合新设机构“三定”规定制定，通过初审复核、严格把关，按规定程序制定印发了甘南州农林牧草科学院等13个事业单位“三定”规定，做到了内设机构设置合规科学、职能职责配置优化饱满、职责边界界定精准清晰，推进其功能重塑再造和规范高效履职。针对州直部门党组（党委）和县（市）党委编委申报申请的体制机制不顺、名称与职责不符、编制核定不科学等机构编制调整优化事项，结合行业和县情发展实际，重点对州道路运输管理局和临潭县人社、文旅部门及卓尼县财政部门所属事业机构，从隶属关系、名称职责、人员编制等方面针对性调整规范，着力提高机构运行效率和服务质量。

 这一年，我们精准定位、突出关键重点，强化基层民生“公益化”保障。回应省州要求，开展全州8县（市）部门派出乡镇重点管理机构调研分析，强化对外协调沟通等职能，使其在推动基层治理、维护社会稳定方面发挥更大作用。认真落实习近平总书记有关“一老一小”指示精神，及时审批设立了合作市光荣院，推动我州在加强优抚医院、光荣院建设和维护优抚对象权益方面取得新突破。按照省上部署要求，扎实开展全州中小学校教职工编制和乡镇卫生院人员编制重新核定工作，通过调研摸底、数据统计汇总、比对测算、余缺调剂等，推动其人员编制足额核定、精准配置、赋能增效，提升机构编制资源使用效益。

       撰稿：牛彩霞