甘南州开发性金融合作办公室

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

甘南州开发性金融合作办公室

宗旨和

业务范围

授权范围内国有资产的经营、投资、收益等。

住    所

甘南州建设大厦

法定代表人

王延祥

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

甘南州住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1

10

网上名称

甘南州开发性金融合作办公室

从业人数

3

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年对登记事项没有变更情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

甘南州开发性金融合作办公室2014年业务活动情况如下： 甘南州开发性金融合作办公室在甘南州政府和国家开发银行甘肃省分行的大力支持和帮助下，2014年在政府信用建设方面做了以下几个方面的工作： 一是认真履行了战略合作协议约定的义务和责任，发挥了规划先行的引领作用，着力提升全州整体融资能力。在双方成立的支持甘南州经济社会跨越式发展工作领导小组的框架内，建立合作的长效机制，各县市、各部门一把手要高度重视开发性金融合作和融资建设项目的争取和申报，要亲自抓项目前期工作、抓项目贷款落实。并及时协调解决各项规划合作和项目建设运营中出现的问题，营造开发性金融合作的良好环境。 二是加快了开发性金融合作的管理制度建设和信用建设。充分运用了州县两级政府的组织协调能力，督促和协调发改、财政、建设等部门，解决项目申报、建设和运营中出现的重大问题。发展和改革委员会负责立项、可研审批等前期准备工作，并对贷款项目的实施进行跟踪协调，将有关情况及时报州政府 在项目申报上，采用“双审制”，即：发改、建设部门共同审核、同一口径，申请国家计划投资和银行融资的项目，总投资和建设内容应当一致，为下一步政府负债核销或者用项目争取到的国家投资偿还银行贷款打好基础，避免项目建设资金来源“两张皮”。 三是积极探索了开发性金融合作的新方法、新途径。发挥好融资平台的作用，完善融资平台建设和拓宽渠道。目前，全州有包括州城发公司、临潭县潭冶公司、卓尼县柳砚公司、玛曲县金首曲公司、碌曲兴碌公司、合作市城投等六家州县融资平台。除合作市城投外其他平台均为州城发公司子公司。目前尚未建立平台的县夏河、迭部和舟曲应利用城镇可经营性资产的重组，尽快成立城市经济发展的投融资平台，对合作市城投公司进行资产重组并归为州城发公司子公司。充分利用县级政府信用和项目代建体制建设，以开发性金融支持甘南跨越式发展协议的签订为契机，运作和实施项目融资，加快发展。项目建设单位要严格按照合同、协议及有关规定使用资金，确保借款资金专款专用，不得挪用，要按开发银行的有关要求及时上报贷款项目资金使用、管理、偿还和工程进度等信息，确保按时足额还本付息。 四是建立完善借款偿还机制。通过多种方式向平台公司注入财政性资金和经营性资产，主要包括城市特许经营权的收益、财政预算内安排的城市建设资金、城市新建的经营资产项目和城市资源经营收入，夯实平台公司实力，强化自身现金流建设，提升造血能力，扩大资本金和还款来源。同时，严格按照国家开发银行项目融资的要求，设立有关支持甘南发展基金专户和偿债专户。设立和建立起州县两级开发性金融合作管理机构，督促和协调有关方面及时有效地化解金融风险，确保借好、用好、管好、还好开行资金。 五是进一步加强了对项目资金的管理。尽快出台《甘南州利用国家开发银行贷款管理办法》，要进一步加强账户管理，严格按照国家开发银行关于贷款资金委托支付以及第三方支付的程序强化审批关，所有开发银行银行融资建设项目，均采用BT代建模式（即平台公司代建，政府按年度出资回购）。贷款资金必须专款专用，不得擅自更改用途，不得截留、挪用。借款人和项目建设单位应按照有关《BT协议》和《借款合同》约定，逐步建立“借、用、管、还”一致的项目运作机制，提高公司项目运作能力，加强法人建设，完善治理结构，真实、全面履行还款承诺。并本着创新精神，积极探索和完善资金管理和使用制度。州县审计机构要建立对开行贷款资金使用情况的独立专项审计制度，确保资金合规使用，确保建设项目的顺利进行，使政府信用资金发挥最大的效益。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书有效期：自2014年3月31日 至 2015年3月31日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无