参加全州机构改革业务骨干培训班心得体会

流火七月，很荣幸参加了由州委编办组织的“全州机构改革业务骨干培训班”，5天的培训安排节奏紧凑、内容充实，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神辅导、机构编制法规政策解读等方面的知识，本人感触良多，感触最深的当数省委编办市县处副处长李慧金对《中国共产党编制工作条例》的解读，下面我就《条例》的学习谈几点自己的认识心得。

一、党管机构编制原则，是新时代机构编制工作的根本政治原则，是党的领导在机构编制工作中的重要体现，是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的重要保证。要做好新时代机构编制工作，必须坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”是根本政治纪律和政治规矩，也是落实党管机构编制原则的关键和根本。要坚持民主集中制，把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程，完善保证党的全面领导的制度安排，有效实施党中央方针政策，确保党始终总揽全局、协调各方。

　二、全面准确理解优化协同高效原则的深刻内涵和工作要求，才能牢牢把握机构编制工作的方向和着力点，把各项改革和管理举措落实到位。要做好新时代机构编制工作，必须紧紧围绕服务党和国家事业大局。一是力求科学合理、权责一致，科学审慎设置党和国家机构，统筹谋划好党和国家机构职能体系建设。二是力求有统有分、有主有次。要在科学设置机构和优化职能配置的基础上，理顺党的领导体系和其他各个体系之间的领导指挥关系，理顺优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责，完善党政机构布局，使各类机构有机衔接、相互协调。 三是力求履职到位、流程通畅，统筹干部和机构编制资源。要求进一步理顺干部管理和机构编制管理的体制机制，统筹优化配置机构编制资源，同时通过简化中间层次、加强流程公开等，保障各层级各领域机构各尽其职、有序协同，保障中央和地方各级政令统一、运行顺畅、执行高效。 

三、党的十九大以来，习近平总书记强调，各级各部门特别是机构编制部门要在管住机构编制资源上坚持原则、较真碰硬、把住关口、严控总量，把规模控制在合理、可持续的范围内，不断提升机构编制资源使用效益。这些重要论述，为管住管好机构编制、强化刚性约束提供了重要遵循。要做好新时代机构编制工作，必须不断推进机构编制纪律刚性约束。一是机构编制部门要牢固树立党的机关、政治机关意识，切实履行政治监督职责，落实机构编制管理主体责任，贯彻党中央关于机构编制工作的方针政策和决策部署，遵守机构编制管理权限和动议、论证、审议决定、组织实施等工作程序，将党管机构编制原则落实到机构编制工作的各方面全过程。二是要严格落实《条例》及其配套法规制度，严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等管理规定，严禁越权审批，不断提高机构编制管理的法治化、规范化水平。要督促各乡镇、各部门（单位）严格按照“三定”规定履行职能、设置机构、配备人员，加强机构编制核查，跟踪评估机构编制执行情况和使用效益，切实维护“三定”规定权威。三是机构编制部门要把纪律和规矩立起来、严起来，加大违规违纪违法行为查处力度，以实施《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》为契机，加大对违规违纪违法行为和违规单位党组织、党的领导干部的处理、问责、通报力度，做到有错必纠、失责必问、问责必严。持续开展机构编制纪律宣传和预防教育，提高各级领导干部特别是主要领导干部的纪律意识。

四、《条例》明确指出，坚持机构编制瘦身与健身相结合，适应经济社会发展变化和财政保障能力，管住管好用活机构编制，严控总量、统筹使用，科学增减，不断提升机构编制资源使用效益。要做好新时代机构编制工作，必须合理优化配置机构编制资源。一是管住管好用活机构编制，严控总量，统筹使用，科学增减，不断提升机构编制资源使用效益。根据实际需要动态调整机构编制，在总量内统筹设置党政机构、统筹使用各类编制资源，整合优化力量配备。 二是妥善处理严控机构编制与满足发展需要之间的关系，要从党和国家事业发展大局出发，以人民为中心，综合考虑各方面因素，在严控机构编制与满足发展需求之间找到平衡点。

   编辑：牛彩霞