强化理论学习 提高业务能力 

 －－参加全州机构改革业务骨干培训班心得体会

         2023年7月2日至7日，我有幸参加了全州机构改革业务骨干培训班，尽管只有5天的培训学习，但培训内容丰富、主题突出，针对性、指导性和实用性都很强，使得我进一步强化了理论知识学习，了解相关业务知识，收获很大、感想颇深，为下一步开展全县机构改革工作奠定了坚实基础。现将培训学习心得体会汇报如下：

                              中共碌曲县委编办副主任       王永红

一、培训感受

这次培训，主要学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略、党的二十大及二十届二中全会精神（党和国家机构改革方案）、《中国共产党机构编制工作条例》、铸牢中华民族共同体意识等，政治站位高、思想立意深，必将在全州编办系统掀起学思践悟、知信行合一的学习热潮，充分体现了编办作为党的机关、政治机关的重要作用。

冯康波老师讲解的党的二十大精神，主讲内容以机构编制法定化建设为着力点，围绕系统学规、科学立规、办事依规、严格执规，全面提升运用法治思维、系统思维、底线思维，依法依规做好机构编制工作，不断增强践行“五个一”工作理念、提升机构编制四化“法定化”行动自觉。冯老师号召我们编办人员必须坚持法治思维，提升机构编制法治质量；必须坚持系统思维，夯实机构编制法治基础；必须坚持底线思维，维护机构编制法治权威。

陈彦芳副主任着重围绕机构编制法规政策进行了深度解读，特别是对重难点问题进行答疑解惑。他站在讲政治、顾大局的方向，解读了我们党制定机构编制工作条例，是从严治党的需要，是服务于党和国家事业大局、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向的需要。大家听了之后，认为有了《中国共产党机构编制工作条例》的制定和实施，对于完善党和国家机构法规制度，推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，具有十分重要的意义。

丁福魁教授系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、丰富内涵、基本方略以及历史性成就和历史性变革。习近平总书记深刻指出：“指导思想是一个政党的精神旗帜。”古今中外历史兴衰和治乱交替的经验教训无不表明，思想兴则国家兴，思想强则国家强；思想乱则国家乱，思想亡则国家亡。党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，立起了中国特色社会主义新时代的纲和魂，丁教授的讲课让我倍受启发，也为我们今后的工作指明了政治方向。

才让当智主任以准确理解铸牢中华民族共同体意识这一重要论断为主线，就推进新时代党的民族工作如何高质量发展，从深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义，以及如何正确把握的四对关系，详细解读铸牢中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，为推进新时代党的民族工作高质量发展指明了前进方向。

二、工作体会

我在编办工作了14年，也算是编办战线上的一名老兵了，通过这次培训学习，谈几点个人工作方面的粗浅体会。

一是善于认清形势任务。随着经济社会的发展，我国的政治体制改革已到“窗口期”和“深水区”。政府职能的进一步转变是行政体制改革的核心内容，政府与市场、政府与社会、中央与地方关系的重新定位是行政体制改革的内容，行政体制改革的突破口，选择的是政府审批减少和规范。机构编制工作从传统的机构编制管理变为体制机制改革的先锋，工作站位也应从后台走到前台。面对新形势新任务，我们应知难而上、敢于担当，勇于做改革推动者和先行者。

二是勇于借势借力破题。借全面加强党对机构编制工作的集中统一领导之势；借全面贯彻落实《条例》之势；借全面深化机构改革之势；借省委、省委编委、省委编办和州委、州委编委重视关怀之力；借督查督办之力；借县市和部门理解支持、协同协作之力；借编制系统干部忠诚干净、担当作为、团结奋进、争创一流之力，激发信仰、启迪智慧、汲取力量、砥砺前行。

三是敢于依法依规办事。应牢固树立编制就是法制理念，工作中讲原则、立规矩、建制度，用制度管人管事。近年来，我们对照《中国共产党机构编制工作条例》及其配套措施，不断完善出台符合碌曲实际的配套管理制度，坚持将机构编制工作情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查等范围，积极参与党委巡视巡察，完善与纪检监察机关、巡视巡察机构和组织人事、财政、审计等部门建立情况通报、信息共享、问题整改反馈等工作机制，应严禁条条干预，坚决查处违规违纪行为，强化机构编制刚性约束，维护机构编制工作严肃性权威性。

四是勤于协商协调服务。我们编办人员应始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，实行“三上门”服务，即：业务上门调研、《条例》政策上门宣讲、排忧解难上门服务。借助各项体制机构改革，进一步理顺部门职责关系，提高部门履职效率。全方位多层级宣讲《条例》，营造更好更优的工作氛围。

五是严于管住管好工作。应把握机构编制资源就是政治资源、执政资源，始终做到为党所有、为党所管、为党所用；始终坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的资源配置思路，对行政、事业编制以及编外聘用人员等各类资源进行调整、优化和规范，确保党委政府中心工作部署到哪里，机构编制工作就跟进保障到哪里。建立机构编制使用效益评估制度，促进部门主动健身瘦身、挖潜增效，坚决克服增加职责任务，就要增加人员编制的惯性思维。

三、努力方向

今后，我将更加坚定不移的用“初心之诚、使命之责、忠诚之志”立足岗位，履职尽责。

一要持续推进机构编制政策法规学习宣传贯彻，强化“编制就是法制”意识，增进部门单位对机构编制工作的了解。

二要坚持“三个五”举措，转观念、明重点、讲方法，引导部门单位发挥机构编制最大效益，争取更多的理解。

三要在“自治”上下功夫，健全机构编制法规制度和标准体系，促进机构编制资源配置更为科学、更加合理、更可持续。

四要在“善治”上下功夫，促进机构编制刚性约束同服务经济社会发展相互协调、相得益彰。

五要在“共治”上下功夫，以人人重视、理解、支持机构编制工作的共治方式，维护机构编制的权威性和严肃性，为碌曲县高质量发展做出应有的努力。

编辑：冷木草