创新管理优服务 提质增效促发展

——中共合作市委编办工作纪实

2023年以来，合作市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，认真落实全国、全省、全州编办主任会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以《条例》《规定》为根本遵循，以“三抓三促”行动为契机，引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，进一步提高政治素养、提升能力本领、提振精神状态，通过压缩办事时限、优化服务流程、规范内部运行，不断推动机构编制工作提质增效。

坚持以学促干，树立实干新风。认真传达省、州、市“三抓三促”行动方案，研究制定《市委编办“三抓三促”行动实施方案》，从推动机构职责“大优化”、编制资源“大统筹”、机关效能“大提升”、机关作风“大转变”、担当作为“大激励”等五个方面，提出了符合本部门实际的措施办法。一是本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，结合支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度落实，组织全体党员干部在学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央、省州重大决策部署、党的二十大和省、州、市党代会精神以及机构编制相关法律法规上下真功夫、实功夫、苦功夫。围绕“羚城要发展，我该谋什么”召开座谈交流会，交流经验，分析不足，启发思路。二是坚持培养机构编制干部“工匠精神”，强化服务意识，推动机构编制工作提质增效。为推动机构编制资源更好深度融合，结合机构改革之需，深入各乡镇街道，各部门单位，在全面了解部门机构运行情况的基础上，共同查找机构编制工作中存在的问题和短板，会诊分析原因症结，研究提出加强改进的有效措施和办法。三是通过压缩办事时限、优化服务流程、规范内部运行，着力推动机关效能“大提升”。明确用编申请、出入编、事业单位法人登记管理等日常业务随到随办、一次办结。采取一系列务实举措，扎实开展机构编制实名制管理系统更新完善工作。按照应录尽录，不重复、不遗漏、不混淆的要求，共更新51个部门单位1035条人员信息。做到了人员信息与实名制系统信息一一对应，确保数据的准确性、时效性和真实性，为各项机构编制统计和核查等工作奠定坚实的基础。

坚持问题导向，力求破解之策。为更好服务全市机构编制工作再上新台阶、再提新水平，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，市委编办直奔问题焦点，坚持问题大梳理、难题大排查调研活动并及时把调研成果转化为决策依据和工作举措，为科学合理设置机构，优化改革方案奠定基础。一是深入各乡镇街道，对各乡镇街道综合行政执法队机构运行、编制分解、发挥职能等情况进行了专题调查和分析，整理出存在的四个方面困难问题4条，并及时反馈至上级业务部门。二是联合市教育局组成调研组，深入各乡镇街道、市直各学校开展了教育编制使用情况调研督导。根据学校布局、发展规划、不同学段学生规模变化等实际，遵照总量内严格按照标准的要求，仔细核对学校编制分解情况、实有人员及项目人员花名册，并与实名制数据进行比对，发现问题现场反馈，现场整改。三是实地察看了6个乡镇街道卫生院、4个街道社区卫生服务中心以及妇幼保健院、疾控中心以及卫生健康局所属事业单位机构设置、人员编制现状以及发挥职能情况，提出持续深化基层卫生系统体制改革，加强编制、财政、人社、卫健等部门协同联动，在机构设置、编制盘活、备案管理、人员聘任、薪酬激励等方面统筹谋划，坚持体制机制创新，切实提升编制质效、发挥人才优势等意见建议。

精细统筹谋划，融合一体推进。市委编办围绕“高站位、实举措、创新局”工作总目标，以更高的思想站位、更严的工作标准、更实的工作举措，不断提升机构编制管理水平，统筹推进各项工作提质增效。一是以党管机构编制为准绳，不断巩固深化“党建领航·编制未来”党建品牌，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，组织全体党员干部高标准开展学习教育，不断提高工作综合能力和水平。二是以深化“8+”基层社会治理工作机制为突破口，组织全体干部第一时间“下沉一线、包村驻寺、入格联户”开展“8+”基层社会治理入户走访及宣传工作。为14户贫困户送去米、面、油等生活物资折合人民币5000元，为全村42位60岁以上的老人送去慰问物资折合人民币14700元。为伊合昂街道碌曲路社区送去共驻共建资金5000元。三是认真开展“山水林田湖草沙大治理生态环境大优化”主题实践活动。积极响应市委市政府号召，对责任区域进行了清理边沟淤泥乱石、疏浚排水渠道、清理河道垃圾、修正边坡路肩环境卫生集中治理工作。

下一步，市委编办将把握“羚城”州府功能定位，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断优化工作理念、思路、机制、方法，推动机构编制各项工作推动再上新台阶、再提新水平。

编辑：冷木草       供稿：中共合作市委编办